г. Москва, ул. Большая Полянка, д. 42, стр. 1, помещ. 4/1, оф. 45

Кто может быть ликвидатором ООО

Кто может быть ликвидатором ООО
13 марта 2024




Ликвидация юридического лица — сложный, трудоёмкий процесс, требующий не только практического опыта, но и знания законодательных норм, которые его регулируют. Эта процедура проводится при участии контролирующего лица — ликвидатора. Кто может выступать в качестве ликвидатора ООО и какие полномочия имеет, рассмотрим в этой статье.

Кто такой ликвидатор

Ликвидатор — ключевая фигура при закрытии фирмы. Кандидатура ликвидатора назначается при принятии решения о закрытии компании. На время процедуры он выполняет все функции руководителя фирмы. Именно от него зависит, когда она будет исключена из реестра юридических лиц, а также наступление возможных последствий для её учредителей. 

Законодательство не содержит точного определения ликвидатора ООО. А это значит, что им может быть любое дееспособное лицо. К нему не предъявляются требования по наличию образования или опыта работы в подобной сфере. Тем не менее предполагается, что он должен иметь знания в области юриспруденции и бухгалтерии. Ему придётся принимать решения на основе законодательных норм. Ограничения могут быть связаны с дисквалификацией лица, претендующего на эту роль. Также препятствием может стать занимаемая должность. Например, судьи не могут быть ликвидаторами. 

Особые требования к ликвидатору применяются лишь при банкротстве. Им выступает конкурсный управляющий, к кандидатуре которого предъявляется ряд требований: 

  • Наличие гражданства РФ.
  • Высшее образование в правовой сфере.
  • Наличие соответствующего опыта работы.

Круг лиц, которые могут выступать ликвидаторами

У компании, прекращающей свою деятельность, всегда есть выбор, назначить ликвидатора или ликвидационную комиссию. Первый вариант, как правило, выбирают представители мелкого и среднего бизнеса. Второй — крупные организации.

Выбор лица на должность ликвидатора зависит от того, каким способом будет проходить закрытие фирмы.

Выделяют два вида ликвидации:

  1. Добровольная. В этом случае закрытие фирмы осуществляется на основе принятого учредителями решения.
  2. Принудительная. Такой способ ликвидации применяется при банкротстве или в случае судебного решения.

Если ООО закрывается в добровольном порядке, то кандидатура ликвидатора назначается из руководящего состава фирмы. Это значит, что ликвидатором может быть директор или учредитель организации, главный бухгалтер, руководитель финансовой службы, штатный юрист и другие.  На  ликвидатора ложатся обязанности не только по закрытию организации,  но и по руководству ей до того момента, пока она не будет исключена из реестра.

Этот вопрос решается на общем собрании  учредителей, итоги которого закрепляются в протоколе или решении.

При добровольном прекращении деятельности ООО может быть назначена ликвидационная комиссия, которая состоит из нескольких человек. Это коллегиальный ликвидационный орган. Комиссия в основном создаётся при закрытии крупных предприятий, когда требуется приложить немало усилий для прекращения её деятельности.

Важно: в большинстве случаев налоговая требует создание именно ликвидационной комиссии. Это мнение основано на положениях ст. 57 Закона “Об обществах с ограниченной ответственностью”, где прописано, что при ликвидации организации должна создаваться именно ликвидационная комиссия. На основании него ФНС придерживается того мнения, что единственный учредитель не может единолично закрыть организацию. Но это спорный вопрос, поскольку в ГК отражено, что при прекращении деятельности предприятия может создаваться не только ликвидационная комиссия, но и ликвидатор.

Если речь идёт о принудительном закрытии фирмы, то ликвидатор назначается судом. Такая ситуация складывается, когда компания имеет все признаки банкротства. В этом случае назначается арбитражный управляющий из членов саморегулируемой организации. Он выполняет роль ликвидатора.

Порядок назначения ликвидатора

Назначение ликвидатора осуществляется на основании положений закона “Об обществах с ограниченной ответственностью”. Порядок назначения напрямую зависит от того, каким именно способом закрывается ООО. 

Если речь идёт о добровольном прекращении деятельности, то назначение кандидатуры ликвидатора происходит следующим образом:

  1. Проводится общее собрание.
  2. В ходе собрания принимается решение, которым определяется механизм привлечения ликвидатора:
  • Путём заключения договора ГПХ о привлечении к процедуре закрытия третьего лица. В этом случае проводится собрание учредителей. На повестку выносится вопрос о наделении такого лица соответствующими полномочиями по закрытию фирмы.
  • Издание приказа об утверждении ликвидатора из числа сотрудников компании.

При ликвидации компании по решению суда назначение кандидатуры ликвидатора происходит следующим образом:

  1. Назначение ликвидатора из числа претендентов, предложенных руководителем компании. Эти лица должны иметь соответствующее разрешение на осуществление таких действий. 
  2. Самостоятельный выбор кандидатуры судом. Так происходит, когда отсутствует соответствующее ходатайство.

Права и обязанности ликвидатора

В процессе ликвидации общества с ограниченной ответственностью ликвидатор получает все полномочия руководителя организации до момента, когда она будет снята с регистрационного учета в Едином государственном реестре юридических лиц. Все права и обязанности ликвидатора тесно связаны между собой, их нельзя разделить. Поэтому список задач, которые должен выполнить ликвидатор, включает следующее:

1. Публикация информации о принятом решении и о проведении процедуры ликвидации в аккредитованных средствах массовой информации. Это необходимо для выявления кредиторов и контрагентов, с которыми нужно завершить все финансовые расчеты. Если процесс ликвидации простой, достаточно опубликовать информацию в журнале "Вестник государственной регистрации". Если же причиной ликвидации является финансовая несостоятельность, также требуется публикация в газете "Коммерсантъ" в разделе, посвященном организациям, проходящим процедуру банкротства.

2. Уведомление сотрудников организации о намечающемся полном прекращении ее деятельности. В уведомлении должны быть указаны сроки прекращения и расторжения трудовых правоотношений.

3. Сообщение органам занятости о скором увольнении определенного числа работников из-за ликвидации юридического лица.

4. Подготовка плана ликвидации, включающего перечень мероприятий по завершении процесса. Этот план должен быть утвержден собранием учредителей или единственным учредителем общества с ограниченной ответственностью.

5. Проведение инвентаризации имущества организации с целью определения его стоимости. Ликвидатор также должен составить список задолженностей, которые имеются у организации и которые нужно погасить.

Ликвидатор прежде всего должен действовать в интересах компании. Важно отметить, что он несет ответственность за выполнение всех этих обязанностей в соответствии с законодательством.

Ответственность ликвидатора

Ликвидатор или ликвидационная комиссия несут ответственность за свою деятельность в соответствии с нормами действующего законодательства. Она наступает в том случае, если он своими действиями или бездействиями причинил ущерб участникам общества или кредиторам.

Так, он может быть привлечён к ответственности в следующих случаях:

  • Если компания, перестаёт работать и при этом, имеет явные признаки финансовой несостоятельности, но при этом банкротство не запущено. В этом случае ликвидатор может отвечать перед кредиторами принадлежащим ему имуществом.
  • Причинение убытков кредиторам. Например, если он не включил их в промежуточный баланс. В этом случае ликвидатор или комиссия могу отвечать перед кредиторами своим имуществом.
  • Утаивание информации, повреждение имущества, уничтожение значимых документов. При наличии умысла и причинения крупного ущерба ликвидатор привлекается к уголовной ответственности на основании ст. 195 УК РФ. Наиболее жёсткое наказание в этом случае — лишение свободы на срок до трёх лет.
  • За непредставление или несвоевременное предоставление отчётности ликвидатора могут привлечь к административной ответственности.

Все взыскания производятся в судебном порядке. В ходе судебного процесса устанавливается вина ликвидатора и причинно-следственная связь. Удержание компенсации с членов комиссии происходит солидарно. Если прекращением деятельности компании занимался ликвидатор, то он должен полностью покрыть убытки.

Когда возможна смена ликвидатора

В некоторых случаях может осуществляться замена ликвидатора:

  1. При добровольном расторжении договора. Порядок прекращения отражен в самом договоре. Так может произойти по следующим причинам: фирма является проблемной — имеет крупную задолженность перед кредиторами, наличие судебных тяжб и в ряде других случаев.
  2. Недобросовестное исполнение ликвидатором взятых на себя обязательств. Отстранение от должности происходит путём проведения общего собрания учредителей, на котором принимается соответствующее решение. При этом его обязанности передаются другому лицу.
  3. Если ликвидатор, назначенный судебной инстанцией, затянул сроки закрытия компании. Отстранение от занимаемой должности в этом случае происходит по решению суда. Иногда суд может продлить сроки и без замены кандидатуры ликвидатора.

Смена ликвидатора производится путем внесения изменений в ЕГРЮЛ. Достаточно предоставить форму 13014 и протокол. 

Подытожим

  • Ликвидация ООО — это процесс, который проводится при наличии председателя ликвидационной комиссии или назначенного ликвидатора. Очень важно, чтобы лица, занимающиеся ликвидацией компании, обладали высоким уровнем правовой и экономической компетенции.  Их роль заключается в том, чтобы управлять процессом ликвидации и обеспечить соблюдение всех требований закона.
  • Законодательство не устанавливает четких ограничений для назначения ликвидаторов собранием участников ООО. Иногда ликвидатор может быть назначен судом. 
  • Важно отметить, что ликвидаторы несут полную ответственность за процесс закрытия организации, в том числе и личную имущественную ответственность. Это означает, что они могут быть привлечены к ответственности, если будут допущены какие-либо нарушения или несоблюдение требований закона.
  • Полномочия ликвидатора могут быть прекращены в нескольких случаях. Во-первых, если ликвидатор не обладает необходимой компетенцией или проявляет некомпетентность в ходе работы. Во-вторых, если сам ликвидатор выражает желание быть освобожденным от своих обязанностей. И, наконец, если ликвидатор умышленно причиняет ущерб компании в процессе ликвидации.
  • Единственный учредитель ООО может выступать в роли ликвидатора своей компании. Но в некоторых случаях ИФНС выражает несогласие с этим процессом, требуя назначения ликвидационной комиссии.

Юридические услуги от Центр Закона: Банковские и финансовые вопросы