Как обжаловать действия судебного пристава

Вынесение судебного решения не означает окончательную победу в деле. Ответчик может не торопиться исполнять возложенные на него обязательства. В этом случае за дело берутся судебные приставы. В рамках исполнительного производства они предпринимают действия, направленные на исполнение судебного решения. Однако в некоторых случаях приставы могут превышать свои полномочия или вовсе бездействовать. В статье рассмотрим, как обжаловать незаконные действия сотрудников ФССП.

Основные причины обжалования действий приставов

Приставы, принимая меры, направленные на исполнение судебного решения, должны действовать в рамках закона. 

Граждане нередко сталкиваются с нарушением прав со стороны сотрудников ФССП. Можно выделить ряд причин, по которым часто поступают жалобы на их действия или бездействия:

• Несоблюдение принципов исполнительного производства. Приставы часто пытаются реализовать имущество при наличии дохода у должника. А в некоторых случаях могут занижать стоимость имущества при его продаже. Такие действия неправомерны. По закону приступать к продаже имущества можно только при отсутствии денежных средств на счетах должника.
• Арест имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Например, единственное жилье, автомобиль, используемый для перемещения инвалида и другое имущество.
• Личная заинтересованность в деле. Если пристав является родственником или другом одного из участников исполнительного производства. В этом случае он не сможет объективно оценивать ситуацию. Такой пристав должен заявить о самоотводе.
• Превышение полномочий. Сотрудники службы судебных приставов должны действовать в пределах отведённых им законом полномочий. В некоторых случаях они злоупотребляют своими правами в интересах других лиц. Например, снимают арест со счетов, чтобы должник смог вывести необходимые ему суммы.
• Бездействие приставов. То есть когда они не принимают никаких мер по исполнению решения  суда, даже при наличии у должника денежных средств или имущества. 

Сроки обжалования

В соответствии с действующим законодательством,  жалобы на действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей  подаются в порядке подчиненности в следующие сроки:

1. В течение 10 дней для обжалования действий (бездействия) приставов, в том числе вынесения постановлений, совершения или отказа от совершения исполнительных действий, с момента совершения оспариваемого действия (бездействия) или принятия соответствующего решения.
2.  Для обжалования бездействия приставов в случае несовершения исполнительных действий в установленный срок или отмены судебного акта, устанавливающего временное ограничение на совершение исполнительных действий, с момента, когда взыскатель (или иное заинтересованное лицо) узнал или должен был узнать о факте бездействия, но не более 10 дней с момента совершения (несовершения) приставами соответствующего действия.
3. Срок подачи жалобы на постановление о прекращении исполнительного производства составляет 3 месяца с момента, когда взыскатель или иной участник исполнительного производства узнал или должен был узнать о прекращении производства.
4.  Срок подачи жалобы на действия (бездействие) должностных лиц территориального органа ФССП составляет 1 месяц с момента получения решения, которое можно обжаловать в вышестоящий орган, или с момента, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о факте нарушения.

Важно: если лицо, подающее жалобу, не было надлежащим образом уведомлено о совершении оспариваемого действия (бездействия), отсчет 10-дневного срока начинается с момента, когда оно узнало или должно было узнать о таких действиях (бездействии).

Заинтересованное лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия решения по ней.

Соблюдение сроков подачи жалобы является обязательным условием для рассмотрения жалобы по существу. Пропуск срока подачи жалобы без уважительных причин влечет отказ в ее принятии или рассмотрении. Уважительными причинами пропуска срока могут быть обстоятельства, которые не зависят от воли заявителя и препятствуют своевременной подаче жалобы. 

Например, болезнь, нахождение в длительной командировке, прохождение военной службы.

Как обжаловать действия через ФССП

Все действия и бездействия судебных приставов можно обжаловать путём подачи жалобы руководству ФССП. Это действенный метод. 

Важно: только ФССП может отстранить от выполнения обязанностей пристава, имеющего заинтересованность в деле.

Для того чтобы предотвратить злоупотребление полномочиями, необходимо составить жалобу. В ней следует отразить такую информацию:

• Данные заявителя.
• ФИО пристава-исполнителя.
• Номер исполнительного производства.
• Подробно описать все обстоятельства дела. Необходимо указать конкретные действия или бездействия сотрудника ФССП, которые привели к нарушению исполнения судебного решения. 
• Основные требования заявителя.

Важно: в жалобе можно не ссылаться на нормы закона.

Жалобу необходимо подкрепить доказательствами. Для этого следует собрать соответствующие документы. Их перечень зависит от того, что именно обжалуется. К их числу относятся:

• Документы, отражающие сведения об имуществе должника: выписка из ЕГРН, данные о счетах в банках.
• Копия постановления, которую необходимо обжаловать.
• Ответ на жалобу от старшего пристава-исполнителя.
• Документы, подтверждающие родственные связи между приставом и участниками исполнительного производства.
• Документ, на основании которого своевременно был снят арест с имущества и счетов должника.
• И другая информация, имеющая отношение к делу.

После того как жалоба составлена и собраны все документы, следует направить её в ФССП. Сделать это можно одним из следующих способов:

• Лично посетить отдел ФССП. Для этого нужно записаться на приём через официальный сайт службы или по телефону.
• Почтой: заказным письмом с уведомлением.
• Через интернет-приемную ведомства. Однако жалобу таким способом можно подать на ограниченное количество действий. Например, заявить об отводе пристава-исполнителя таким способом не получится.

Важно: структура не принимает анонимные обращения. 

Сотрудники ФССП регистрируют жалобу, поданную в электронном виде, в течение трех дней. Ответ будет направлен заявителю в течение тридцати дней с момента регистрации обращения.

• Воспользовавшись порталом “Госуслуги”. При подаче жалобы с использованием этого сервиса нет необходимости оформлять её самостоятельно. По мере заполнения специальных граф она формируется автоматически.

Через портал можно жаловаться на любые действия судебных приставов, в том числе и заявлять отвод.

Жалоба, поданная через этот сервис, подлежит рассмотрению в течение 10 дней.  Если обжалованию подлежит постановление, то срок рассмотрения составляет 17 дней. 

Важно: если приставу придется истребовать дополнительные документы, этот срок увеличивается до 27 дней.  

При заявлении отвода срок составляет 4 дня.

Как обжаловать через суд

В случаях, когда действия или бездействие судебных приставов нарушают права граждан, их можно обжаловать в судебном порядке. Исковое заявление можно подавать одновременно с жалобой в ФССП. 

Процесс оспаривания может проходить как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражном суде.

Дело подлежит рассмотрению арбитражным судом, если:

• Исполнительное производство возбуждено в отношении организации или предпринимателя.
• Исполнительный лист выдавался арбитражным судом.
• Случаи, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

В судах общей юрисдикции рассмотрению подлежат все остальные дела.

Для того чтобы обжаловать действия приставов в административном порядке, необходимо составить исковое заявление. В нём должна содержаться следующая информация:

•  Наименование суда, куда подается иск.
•  Данные об истце (ФИО, адрес, контактные данные).
•  Данные об ответчике (отдел ФССП, ФИО пристава-исполнителя).
•  Оспариваемое действие (решение) пристава.
•  Правовые основания для обжалования.
• Требования истца. Например, отмена оспариваемого постановления, признание бездействия незаконным.
• Доказательства, подтверждающие доводы истца. Например, копии постановлений приставов, расписки о неисполнении требований.

Важно: подача исков против судебных приставов освобождается от уплаты государственной пошлины.

Подать исковое заявление можно разными способами: лично отнести в канцелярию суда, с помощью системы “Электронное правосудие” или через портал “Госуслуги”.

Важно не пропустить сроки, предусмотренные для подачи административного иска:

• 10 дней со дня совершения оспариваемого действия (решения).
• 3 месяца со дня, когда гражданину стало известно об этом действии (бездействии).

Если пропущены установленные сроки, суд может восстановить их по уважительным причинам. Например, болезнь, нахождение в командировке.

Суд рассматривает административный иск в течение двух месяцев со дня его поступления. В случае сложных дел или необходимости проведения экспертизы этот срок может быть продлен.

По результатам рассмотрения административного иска суд может:

1. Отменить оспариваемый акт пристава полностью или частично.
2. Обязать пристава совершить определенные действия. Например, вновь возбудить исполнительное производство.
3. Признать бездействие пристава незаконным и обязать его  устранить.

Направление жалобы в прокуратуру

Помимо обжалования в суде, граждане могут также обратиться в прокуратуру. При этом следует учитывать, что эта структура не вправе нарушать установленную подчинённость рассмотрения жалобы. Она лишь осуществляет контроль за законностью исполнительного производства. В связи с этим прокуратура проводит проверку исполнения требований, отражённых в жалобе.

Обращение можно направить почтой, через “Госуслуги” или отнести лично. Срок его рассмотрения составляет 30 дней. Он может быть увеличен, если потребуется дополнительная проверка.

По результатам рассмотрения жалобы может быть принято одно из следующих решений:

• Обращение принимается к рассмотрению.
• Передаётся в другие государственные структуры.
• Остаётся без рассмотрения.

В некоторых случаях прокуратура вправе вернуть жалобу заявителю. Так может произойти, если неясна суть жалобы или текст написан неразборчиво. 

Важно: вынесение решения об отказе рассмотрения жалобы не является преградой для обращения в другие государственные структуры для защиты нарушенных прав и законных интересов.

Чек-лист

1. Жалоба на судебного пристава-исполнителя представляет собой действенный механизм восстановления законности и защиты нарушенных прав.
2. Жалобу на судебного пристава вправе подать как физические, так и юридические лица.
3. Общий срок подачи жалобы составляет 10 дней с момента обнаружения нарушения.
4. Заявитель имеет право обжаловать постановление вышестоящему органу или в суд.
5. Неправомерные действия судебного пристава-исполнителя могут повлечь за собой дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.
6. Своевременное обращение за юридической помощью являются важными составляющими отстаивания справедливости в процессе исполнительного производства. Специалист поможет:

• Составить грамотную жалобу с учетом всех правовых нюансов.
• Представить интересы заявителя в ходе рассмотрения жалобы.
• Подготовить и подать необходимые документы в соответствующие органы.
• Осуществлять контроль за исполнением постановления.

Юридические услуги от Центр Закона: Представительство в суде

Получить бесплатную консультацию!

Рекомендуем статьи по теме: